La Géorgie, un pays dont le système démocratique a été ébranlé ces derniers temps, est aujourd’hui confrontée à un check critique de sa démocratie alors qu’elle se prépare aux élections législatives de 2024. Ces élections détermineront si le parti Rêve géorgien (GD) restera au pouvoir pour un quatrième mandat. Les élections à venir sont devenues plus importantes depuis que la Géorgie a obtenu le statut de pays candidat à l’UE en 2023. Bien qu’il s’agisse d’une étape importante vers l’européanisation du pays, le statut de candidat ne garantit pas formellement l’adhésion à l’UE.
La Géorgie doit encore remplir les douze priorités définies par la Fee européenne et garantir des réformes démocratiques profondes, telles que le renforcement de l’État de droit, la safety des groupes vulnérables de la société, la mise en œuvre d’efforts anti-corruption et, surtout, des mesures de « désoligarchisation » qui limiteraient l’affect écrasante des intérêts particuliers dans les affaires publiques et politiques.
La démocratisation de la Géorgie jouera un rôle vital dans sa quête d’adhésion à l’UE et doit être une priorité pour quiconque souhaite devenir décideur. Les élus doivent maintenir la place pro-occidentale déclarée du pays, notamment en matière de politique étrangère. La query clé est donc de savoir si le parti au pouvoir actuel s’engagera fermement en faveur de la démocratisation et du programme pro-occidental s’il reste au pouvoir pendant les quatre prochaines années.
![](https://www.eurozine.com/wp-content/uploads/2024/05/2014_Kutaisi_Flagi_Ukrainy_i_Gruzji_obok_Bialego_Mostu-1024x511.jpg)
Picture : Marcin Konsek / supply : Wikimédia Commons
Devinez qui est de retour, encore une fois
Cette année a commencé avec la nouvelle, pas si surprenante, que l’oligarque et ancien Premier ministre géorgien Bidzina Ivanishvili, dont l’affect écrasante sur la politique géorgienne est considérée comme un défi pour la building de la démocratie dans le pays, revient à la politique en tant que président d’honneur du Rêve géorgien. faire la fête.
Le parti d’Ivanishvili, GD, est arrivé au pouvoir pour la première fois en 2012, remplaçant le gouvernement dirigé par le parti Mouvement nationwide uni. Initialement Premier ministre, Ivanishvili a exprimé très tôt son intention de quitter la politique. En 2013, il démissionne finalement et est remplacé par Irakli Garibashvili. En 2018, Ivanishvili fait son premier retour politique en reprenant la course du parti. Il a cité plusieurs raisons pour justifier sa décision, notamment l’échec des mesures anti-pauvreté, la présence de « mouvements d’opposition destructeurs » et l’instabilité interne au sein du parti. Cette année-là, des élections présidentielles avaient lieu en Géorgie et GD et Ivanishvili soutenaient la candidature de Salomé Zourabichvili. Malgré les différences croissantes entre Georgian Dream et Zourabichvili, le soutien d’Ivanishvili a mobilisé de nombreux électeurs, rendant finalement sa victoire potential.
Puis, en 2021, Ivanishvili a de nouveau quitté la politique, affirmant que cette fois c’était pour de bon. Mais deux ans plus tard, le 30 décembre 2023, il annonce officiellement sa « troisième venue » et devient officiellement le principal conseiller politique du parti. Il a expliqué sa décision en affirmant son intention de protéger le parti des « séductions humaines » et a souligné que « des consultations avec seulement deux ou trois dirigeants ne suffiront plus ».
Ces « consultations » avec des personnalités du parti GD ont prouvé qu’Ivanishvili n’a jamais cessé d’être impliqué dans la prise de décision. Les partis d’opposition et les partenaires occidentaux n’ont jamais douté de son rôle au sein du parti Rêve géorgien ni de son affect significative sur le gouvernement. Beaucoup pensent que l’exigence d’une « désoligarchisation » a été ajoutée aux 12 priorités de l’UE pour limiter l’affect d’Ivanishvili sur la politique géorgienne, même pendant les périodes où il était formellement inactif en tant que politicien. Malgré son retour officiel à la politique, il est peu possible que l’picture publique d’Ivanishvili en tant qu’oligarque change. Son rôle au sein du parti est souvent considéré moins comme un conseil que comme un ordre qui, compte tenu de la dynamique actuelle au sein de GD, ne sera probablement pas remis en query.
Pourquoi maintenant?
Il existe généralement deux opinions sur les raisons du retour d’Ivanishvili. La première est qu’il veut influencer les élections législatives d’octobre 2024. Selon ce level de vue, Ivanishvili veut montrer au nombre décroissant d’électeurs du GD qu’il reste la determine principale du parti. Soutenir GD, c’est le soutenir personnellement. Stratégiquement, cela signifierait unir les électeurs qui auraient pu être mécontents des autres dirigeants du parti lorsque Ivanishvili dirigeait depuis les coulisses.
L’autre opinion est qu’Ivanishvili est revenu pour renforcer le contrôle russe sur le pays. Il est largement considéré par ses opposants comme un « homme de Moscou » et son retour est perçu comme une tentative de la Russie de garantir qu’un gouvernement ami reste au pouvoir, sabotant ainsi de nouvelles avancées vers l’intégration euro-atlantique.
Pourtant, l’alignement d’Ivanishvili sur la Russie n’est pas sans contradictions. Par exemple, en 2023, GD a tenté de faire adopter la « loi russe sur les brokers étrangers », qui aurait pu affaiblir considérablement la société civile. Cette décision a déclenché de vastes protestations dans le pays qui ont contraint le gouvernement à abandonner la loi, laissant Moscou déçu et soulevant des doutes sur la loyauté inébranlable d’Ivanishvili envers la Russie.
Le retour d’Ivanishvili a entraîné des changements gouvernementaux en Géorgie, souvent liés à ses préférences personnelles. Irakli Kobakhidze, une ancienne personnalité, a remplacé Irakli Gharibashvili au poste de Premier ministre. Kobakhidze est largement impopulaire parmi le public géorgien et on ne s’attend pas à ce qu’il prenne des mesures sérieuses contre la polarisation sociétale, une autre query prioritaire par l’UE. Très peu de gens croient que Gharibashvili ou Kobakhidze avaient ou ont une quelconque autonomie dans la prise de décision, ou que ce changement est inclined de constituer un tournant vital pour le pays.
À mesure que les élections approchent, GD va commencer sa campagne. Nul doute qu’Ivanishvili utilisera toutes les ressources à sa disposition pour assurer le succès de ses fidèles. Cette fois, ce n’est peut-être pas seulement GD qui recevra le soutien de l’oligarque. Ces dernières années, divers petits partis ont émergé avec des positions clairement anti-occidentales et souvent pro-russes, comme le Pouvoir du Peuple. Leur base est généralement constituée d’anciens membres du GD. Il existe également plusieurs mouvements de droite pro-russes qui seraient soutenus par le gouvernement pour contrer les manifestations antigouvernementales. On s’attend à ce que l’oligarque et d’autres membres du DG tentent de donner du pouvoir à ces groupes afin d’élargir leur base de soutien avant les élections.
L’opposition et l’opinion publique
L’opposition a accueilli le retour d’Ivanishvili en politique avec moins de shock. Il est largement admis que, ouvertement ou non, il est derrière le Rêve Géorgien – le parti contre lequel ils sont tous en compétition. L’opposition appelle donc à lutter contre le régime oligarchique. Le démantèlement du gouvernement DG enverrait un sign puissant indiquant que le pays est de retour sur la voie de l’européanisation. Les principaux partis politiques d’opposition pro-occidentaux, tels que le Mouvement nationwide uni, Lelo, Technique Agmashenebeli, Girchi et Droa, estiment que le Rêve géorgien a sapé la politique étrangère stratégique du pays. Ils affirment que le statut de candidat à l’UE est une réussite du peuple géorgien, en particulier de la jeunesse, qui a fait preuve d’un soutien et d’un engagement sans faille en faveur de la voie euro-atlantique de la Géorgie.
Ce n’est un secret pour personne que l’opposition géorgienne est confrontée à de multiples défis en termes de ressources, de stabilité interne et de confiance du public. Il est également clair qu’aucun parti ne peut à lui seul obtenir la majorité. Créer des coalitions serait une démarche judicieuse, mais pour cela, les partenaires doivent partager un objectif commun et se rassembler autour des mêmes valeurs. Cela peut s’avérer difficile, comme c’est le cas du MNU, qui est implicitement associé à l’ancien président géorgien Mikheil Saakashvili. L’expérience antérieure montre que tout le monde ne se despatched pas à l’aise d’être associé à lui, même indirectement, en raison de la notion de son héritage politique. Alors que certains considèrent Saakachvili comme le fondateur de l’État géorgien moderne, d’autres le voient comme un autre dirigeant autoritaire ou n’en sont tout simplement pas sûrs. L’affect de Saakachvili sur le MNU doit diminuer pour que la coopération soit couronnée de succès. Cependant, limiter l’autorité de Saakachvili constitue un autre défi, en raison du soutien profondément enraciné dont il bénéficie toujours parmi les électeurs du parti.
L’UNM connaît également des divisions. A l’approche des élections, ceux qui ne suivent plus les lignes partisanes créent de nouveaux partis en coalition avec des personnalités publiques clairement opposées au régime oligarchique. Un exemple est Nika Gvaramia, la personnalité publique associée à la création de Mtavari Arkhi, l’un des principaux chaînes médiatiques d’opposition. Récemment, Gvaramia a rejoint ceux qui ont pris leurs distances avec l’UNM et ont annoncé la création d’un nouveau parti appelé Ahali. Cela signifie qu’il y aura une diversité de forces d’opposition lors de ces élections, mais qu’il faudra en même temps qu’elles trouvent des objectifs communs afin de garantir que le DG ne profite pas de leur fragmentation.
L’un des plus gros problèmes de la Géorgie pré-électorale est la méfiance du public à l’égard des partis politiques. Des statistiques récentes révèlent que 62 pour cent des électeurs ont déclaré qu’aucun parti ne représentait leurs intérêts, ce qui montre un énorme écart entre les besoins de la société et les propositions des partis, ou du moins la notion qu’en a le public. Il convient également de noter que plus de 40 pour cent de la inhabitants ne sait pas clairement quel parti soutenir. D’une half, cela représente une opportunité pour les partis d’opposition de recueillir davantage de voix. D’un autre côté, cela pose un défi, automobile ils devront faire preuve d’une plus grande fiabilité que le gouvernement dirigé par GD et éventuellement adopter une stratégie plus réaliste et plus axée sur les résultats. Étant donné que l’agenda de GD a été marqué par le populisme et les promesses non tenues sur plusieurs fronts, les partis d’opposition doivent être en mesure de montrer au public qu’ils peuvent atteindre leurs objectifs, même si le public ne le voit pas ainsi.
Regarder vers l’avant
Les partis en sont encore aux premiers stades de leur campagne électorale, la part lively devant probablement commencer cet été. Il est déjà évident que GD et Ivanishvili utiliseront toutes les ressources à leur disposition pour maintenir leur emprise sur le pouvoir. La « troisième venue » d’Ivanishvili signale l’intention de Georgian Dream de consolider son soutien autour de lui. Son retour et le maintien potentiel de la gouvernance de GD sont associés aux intérêts de longue date de la Russie à saper le vecteur européen de la Géorgie. On s’attend à ce qu’un quatrième mandat du gouvernement DG puisse détourner la démocratie déjà fragile du pays.
Dans le même temps, les partis d’opposition, loin d’être forts et unis, doivent travailler entre eux pour obtenir le soutien du public. Cela représente un défi formidable, en particulier à la lumière de la méfiance et de l’hésitation du public. Le succès de leurs campagnes dépend donc non seulement du réalisme de leurs plans, mais aussi de la cohésion interne et de la capacité à montrer au public que, dans une coalition, ils disposent de suffisamment de ressources pour promouvoir des réformes démocratiques et plaider en faveur de l’intégration du pays à l’UE.